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    各地發力穩工業增長 激發中小企業活力

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    2022年05月05日 來源:經濟日報 作者: 分享:

    面對錯綜復雜的外部環境和經濟下行壓力,全國各地近期紛紛推出并落地穩增長政策,從保供穩價、減稅降費、擴大金融和投資支持等多方面發力,提振工業經濟運行。

    數據顯示,一季度規模以上工業增加值同比增長6.5%,高于去年四季度2.6個百分點,呈現逐季回升良好態勢。專家認為,一季度經濟開局良好,各地區采取多項逆周期對沖舉措,大力支持實體經濟發展,穩增長政策初見成效。

    激發中小企業活力

    當前,受原材料價格上漲、用工難用工貴、疫情散發多發等多重因素影響,中小微企業生產經營面臨諸多困難。對此,各地加大對中小企業的支持力度,助力中小企業和困難行業持續恢復,并加快培育一批“專精特新”中小企業。

    近期印發的《福建省加大力度助企紓困激發中小企業發展活力的若干意見》從財政資金紓困幫扶、融資支持、緩解成本上漲壓力、加強要素保障、幫助開拓市場等方面,提出針對性措施,幫助企業渡過難關。如支持應收賬款融資,給予供應鏈核心企業最高200萬元獎勵;鼓勵對接國家基金,對獲得國家有關基金支持的企業,給予最高100萬元獎勵。

    《廣東省促進工業經濟平穩增長行動方案》提出,對入選工業和信息化部制造業單項冠軍企業(產品)和專精特新“小巨人”企業給予一次性獎勵,鼓勵各市對經省級認定的優質企業給予資金獎勵;引導“專精特新”企業成長為國際市場領先的單項冠軍企業。

    中國宏觀經濟研究院產業所工業室主任付保宗表示,中小企業由于疫情等因素沖擊,受到需求收縮和成本高企雙重擠壓,面臨現金流斷裂窘境,通過降成本和助融資盡快保住企業生命線是當務之急,也是穩定預期的有力支撐。

    “從全國來看,減稅降費等對中小企業的支持力度較大;從地方來看,今年春節返鄉早、假期長,有效組織一季度生產是中小企業面臨的突出問題。因此,從地方實踐來看,‘援企穩崗’及‘返崗招聘’相關政策最直接、最具有普遍性,相關舉措有效幫助了中小企業紓困解難,促進了市場主體提質增效?!惫ば挪抠惖涎芯吭焊毖芯繂T王高翔說。

    穩定產業鏈供應鏈

    今年一季度,我國新能源汽車產銷分別完成129.3萬輛和125.7萬輛,同比均增長1.4倍。

    “工信部在去年的基礎上搭建了汽車芯片在線供需對接平臺,引導整車和零部件企業優化供應鏈布局。同時,著眼于滿足動力電池等生產需要,打擊囤積居奇、哄抬物價等不正當競爭行為,引導鋰鹽價格理性回歸?!惫ば挪扛辈块L辛國斌說。

    今年以來,各地各部門加強增產增供,促進產需對接,基本實現了大宗商品保供穩價,工業生產者出廠價格指數同比漲幅回落,工業品出廠價格與購進價格之間的“剪刀差”有所收窄,企業成本壓力一定程度上得到緩解。

    《安徽省促進工業經濟平穩增長行動方案》提出開展補鏈延鏈固鏈強鏈行動。實施省域產業共同體打造工程,全面提升省內產業協作配套能力。云南省《關于落實促進工業經濟平穩增長的若干政策》要求,強化對鋼鐵、有色、建材、化工等基礎產品生產的能源保障,保障化肥企業原料、能源等生產要素供應,確?;噬a企業原材料足量供應和價格穩定。

    “當前,疫情多點散發,供應鏈受阻,外部因素影響運輸成本較快上漲,各地應在保供應、穩就業的基礎上,進一步暢通穩定物流運輸通道,保障關鍵原材料供需之間的運力支撐,打通原材料保供穩價的‘最后一公里’?!蓖醺呦枵f。

    付保宗認為,還需盡快建立健全大宗商品、原材料供給風險監測預警機制,強化風險研判和預警處置能力;加強“產供儲銷”體系建設,加強國內找礦增儲,多元深化國際合作,大力拓展全球資源供給渠道;加強對期貨和現貨市場有效監管,完善資源類商品金融市場,提高實體企業參與國際市場的風險意識和避險能力。

    提升制造業核心競爭力

    “各地穩投資政策對于提高供給、擴大需求和穩定預期起到了初步成效。同時,對于補短板強弱項、優化經濟結構、提高發展質量也起到重要推動作用?!备侗W谡f。

    廣東省加強對制造業重大項目的服務與支持,統籌安排先進制造業發展專項資金,對地級以上市政府予以投資獎勵。河北省鼓勵企業加大技改投資,以8個工業主導產業、107個縣域特色產業集群為重點,抓好重點工業項目,構建產業梯度培育體系。

    國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長許召元認為,從發展階段看,應著力于制造業更新改造、轉型升級的投資,提高產品品質,提高整個工業生產線的智能化、數字化、綠色化水平。

    付保宗認為,要聚焦高質量發展,謀劃、儲備和建設一批引領性、示范性重大項目。繼續聚焦實體經濟,尤其是圍繞制造業投資,改造傳統產業,加快培育新動能;聚焦產業鏈供應鏈短板弱項,加大新型基礎設施建設、關鍵技術研發和中高端生產能力等領域投資。 (經濟日報記者 黃 鑫)

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